根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，行政赔偿原则上不适用调解。该法第13条明确规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定，并不允许通过调解方式解决。

但存在例外情形：对于赔偿"方式"、赔偿"项目"和赔偿"数额"等具体问题，在双方自愿的前提下可以协商。这种协商本质上属于和解而非调解，且不能违反法律强制性规定。