行政处罚权的授权是指行政机关依照法律、法规或者规章的规定,将其拥有的行政处罚权授予符合条件的组织行使。授权应当以书面形式进行,明确授权的范围、期限等内容。
行政处罚权授权的主要特征包括:
- 授权主体必须是具有行政处罚权的行政机关
- 被授权组织应当具备管理公共事务的职能
- 授权必须有明确的法律依据
- 被授权组织必须以自己的名义实施处罚
- 授权机关对被授权组织的处罚行为负有监督责任
行政处罚权授权与委托的区别在于:授权是权力的转移,被授权组织可以独立作出处罚决定;而委托仅是行为的委托,受托组织不能以自己名义作出处罚决定。
