根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，非法经营构成犯罪的，按以下情形追究刑事责任：

  1. 基本量刑：处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；
  2. 情节特别严重：处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或没收财产；
  3. 单位犯罪：对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员依个人犯罪规定处罚。

具体认定需结合非法经营数额、扰乱市场秩序程度等情节，由司法机关综合判定。