根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，工程招标范围的确定主要依据以下标准：

  1. 项目性质：涉及公共利益、公共安全的工程项目必须招标；
  2. 资金来源：使用国有资金或国家融资的项目达到规定金额需招标；
  3. 规模标准：施工单项合同估算价400万元以上，重要设备/材料采购200万元以上，勘察/设计/监理等服务100万元以上；
  4. 特殊情形：抢险救灾、保密工程等可不招标。

具体执行需参照《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令）及地方配套法规。