根据《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。内定中标人属于违法行为，可能涉及串通投标、虚假招标等法律风险。

如果存在以下情形，则可能构成违法内定：

  • 提前与特定投标人达成协议
  • 量身定制招标条件排除其他竞争者
  • 评标过程存在明显不公正行为
  • 未按规定程序进行公开招标

违法内定将面临行政处罚，情节严重的可能构成串通投标罪，需承担刑事责任。