根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律规定，招标内定行为属于违法行为，具体规定如下：

  1. 违法认定依据：
    • 《招标投标法》第32条：禁止招标人与投标人串通投标
    • 《反不正当竞争法》第6条：禁止限定交易相对人
    • 《刑法》第223条：串通投标罪可处3年以下有期徒刑
  2. 追责方式：
    • 行政责任：由监管部门处项目金额5‰-10‰罚款，对责任人处单位罚款数额5%-10%罚款
    • 民事责任：受损方可主张赔偿，中标无效
    • 刑事责任：情节严重者构成串通投标罪
  3. 举报途径：
    • 向当地发改委或住建部门投诉
    • 通过12345政务服务热线反映
    • 向纪检监察机关举报（涉及公职人员时）

注：证据收集应包括招标文件、往来函件、录音录像等材料，建议咨询专业律师。