投标保证金是否必须缴纳取决于招标文件的具体要求。根据《招标投标法》及相关规定，招标人有权在招标文件中要求投标人提交投标保证金，但并非所有项目都强制要求。

常见情况：

  • 政府采购或大型工程招标通常要求缴纳保证金
  • 小额采购或特殊项目可能免除保证金
  • 电子招标平台可能采用保函等替代形式

投标人应仔细阅读招标公告和文件，未按要求缴纳保证金可能导致投标被拒绝。特殊情况下（如中小企业），可向招标方咨询减免政策。