未经批准的征地行为在法律性质上属于行政违法行为。根据《中华人民共和国土地管理法》相关规定，任何单位或个人进行土地征收必须依法获得省级以上人民政府批准，未经法定程序审批的征地行为自始无效。

主要法律特征包括：

  • 主体违法：实施主体不具备法定征地权限
  • 程序违法：未履行"两公告一登记"等法定程序
  • 补偿违法：未按规定制定并执行补偿安置方案

被征地权利人可采取的救济途径：

  1. 向自然资源主管部门申请查处
  2. 提起行政复议或行政诉讼
  3. 向纪检监察机关举报渎职行为