我国行政处罚权的确立与行使主要依据《中华人民共和国行政处罚法》,该法于1996年首次颁布并于2021年修订。核心规定包括:

  • 处罚权设定:法律可设定所有行政处罚;行政法规可设定除限制人身自由以外的处罚;地方性法规可设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的处罚
  • 实施主体:具有行政处罚权的行政机关/法律法规授权组织,需在法定职权范围内实施
  • 程序要求:必须遵循立案、调查取证、告知权利、听证(符合条件)、决定、送达等法定程序
  • 时效规定:违法行为在2年内未被发现的,不再给予行政处罚(法律另有规定除外)

2021年修订新增"首违不罚"、无主观过错不罚等制度,强化程序正义要求,明确电子监控设备设置规范。