公司章程和股东协议的区别主要体现在以下几个方面：
- 法律效力不同：公司章程是公司设立的必备法律文件，具有对外公示效力；股东协议是股东之间的内部约定，通常仅对签约股东有约束力。
- 内容侧重点不同：公司章程主要规定公司组织结构、经营范围等法定事项；股东协议侧重约定股东权利、股权转让、利润分配等具体事务。
- 修改程序不同：公司章程修改需经股东会特别决议并办理工商变更；股东协议修改只需签约股东协商一致。
- 公开性不同：公司章程需向工商部门备案并公开；股东协议通常无需公开，具有保密性。
- 适用范围不同：公司章程约束公司、股东及高管；股东协议仅约束签约股东。
