当债权转让债务人不同意时，债权人可以采取以下法律措施：

  1. 书面通知债务人：根据《民法典》规定，债权转让只需通知债务人即可生效，无需债务人同意。
  2. 提供债权凭证：向债务人出示原始合同、转让协议等文件证明转让合法性。
  3. 通过诉讼解决：若债务人拒不履行义务，可向法院起诉要求确认转让效力。
  4. 申请强制执行：获得胜诉判决后，可申请法院强制执行债务人财产。

注意事项：转让不得增加债务人负担，且需符合法律规定（如最高院关于审理金融资产管理公司案件的若干规定）。