根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。若被告不提供或无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。

原告在下列情形中需承担举证责任：1) 证明起诉符合法定条件；2) 在起诉被告不作为案件中，证明其提出过申请；3) 行政赔偿/补偿案件中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实。