设立中外合资企业的流程如下：

  1. 项目核准/备案：向发改委或商务部门提交项目申请文件
  2. 名称预先核准：在市场监管部门办理企业名称登记
  3. 合同章程审批：商务部门审批合资合同和公司章程
  4. 营业执照申领：向市场监管部门提交设立登记材料
  5. 外汇登记：在外汇管理局办理外汇登记手续
  6. 银行开户：开设基本账户和外汇账户
  7. 税务登记：在税务机关办理税务备案
  8. 后续登记：完成海关、社保等相关部门登记

注：不同地区可能存在特殊要求，建议咨询当地商务部门。