企业可以发行债券，但需要满足相关法律法规要求并经过监管部门批准。在中国，企业债券发行需符合《证券法》《公司债券发行与交易管理办法》等规定，通常要求企业具备良好的信用评级、稳定的盈利能力和完善的财务制度。