根据《中华人民共和国行政复议法》规定，行政复议应向以下机关申请：

  1. 本级人民政府：对县级以上政府部门的具体行政行为不服的，可向该部门的本级人民政府申请复议；
  2. 上一级主管部门：对海关、金融、税务等实行垂直领导的行政机关具体行政行为不服的，向其上一级主管部门申请；
  3. 原行政机关：对国务院部门或省级政府的具体行政行为不服的，向原机关申请复议（对复议结果仍不服可向法院起诉）。

特殊情形（如共同行政行为、被撤销机关职权继承等）的复议机关需根据具体规定确定。