土地性质为划拨的房屋在征收时是否包含土地补偿，需根据当地政策确定。划拨土地所有权归国家，使用权人通常无权获得土地补偿，但可能获得地上附着物（房屋）的补偿。具体需参考《土地管理法》及地方征收条例。