根据我国《宪法》和《土地管理法》规定,村集体土地所有权归农民集体所有,由村集体经济组织或村民委员会经营管理,国家仅对土地实行征收或征用等特殊情况下行使权力。因此法律层面上,村集体土地属于"集体所有"而非国家所有。