税务行政处罚裁量基准是指税务机关在实施行政处罚时，根据法律、法规和规章的规定，结合违法事实、性质、情节及社会危害程度等因素，制定的统一、规范的处罚标准。其核心目的是确保处罚的公平性、合理性和透明度，避免自由裁量权滥用。
主要内容包括：
- 违法行为分级：按情节轻重划分不同档次
- 处罚幅度量化：明确罚款金额或比例的计算标准
- 从轻/减轻情形：规定主动补缴、配合调查等从宽处理条件
- 裁量公式：部分采用数学模型计算具体处罚金额
典型依据文件：
- 《中华人民共和国税收征收管理法》
- 《税务行政处罚裁量权行使规则》
- 各省市制定的具体裁量基准
