在行政诉讼中认定行政主体需遵循以下法律标准：

  1. 职权依据原则：行政机关必须基于法律、法规明确授权行使职权
  2. 名义要件：以自己名义作出行政行为并加盖公章
  3. 责任能力：能独立承担法律责任，具有行政编制和财政拨款
  4. 常见主体类型：
    • 各级人民政府及其组成部门
    • 法律、法规授权的组织
    • 受委托组织的委托机关

特殊情形认定：行政机关内设机构、派出机构超出法定授权范围时，视为所属行政机关的行为。