根据我国《行政强制法》规定，行政强制措施不包括行政拘留行为。行政拘留属于行政处罚的一种，依据《行政处罚法》实施，而行政强制措施主要包括限制公民人身自由以外的其他强制性手段（如查封、扣押、冻结等）。两者在法律性质、适用程序和依据上存在本质区别。