根据中国现行法律规定，精神病人违反治安管理行为时是否适用行政拘留需视具体情况而定：

  • 发病期精神病人：依据《治安管理处罚法》第13条，在不能辨认或控制自己行为时违反治安管理的，不予处罚，但应责令监护人严加看管和治疗
  • 间歇期精神病人：在精神正常时违反治安管理的，应当给予行政处罚
  • 尚未完全丧失辨认能力者：应当处罚但可从轻或减轻

公安机关作出处罚决定前需进行司法精神病鉴定，并综合考虑社会危害性。对依法不予拘留的精神病人，可能采取强制医疗等替代措施。