具体行政行为应具有以下特征：

  1. 特定性：针对特定对象或具体事件作出的行政决定。
  2. 单方性：由行政主体单方面作出，无需相对人同意。
  3. 法律效果性：直接产生、变更或消灭行政法律关系。
  4. 强制性：以国家强制力保障实施。
  5. 外部性：影响行政相对人的权利义务，区别于内部行政行为。