行政许可的根本特征包括:

  • 依申请性:行政相对人需主动提出申请,行政机关不主动实施许可。
  • 授益性:通过许可赋予相对人从事特定活动的资格或权利。
  • 外部性:行政许可是行政机关对外部管理对象实施的行政行为。
  • 法定性:许可设定和实施必须严格依据法律法规规定。
  • 要式性:需以书面形式作出,并遵循法定程序。