行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。它是政府管理社会、经济事务的重要手段，通常以颁发许可证、执照等形式体现。

行政许可的主要作用包括：

  • 规范市场秩序：通过设定准入条件防止不具备资质的市场主体进入特定领域
  • 保障公共安全：对涉及公共安全、健康等领域实施前置审批管理
  • 优化资源配置：对有限自然资源开发利用等事项进行总量控制
  • 保护合法权益：通过审批程序确认申请人的特定权利和资格
  • 实施宏观调控：作为政府调节经济社会发展的政策工具