根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十三条规定，非法经营罪的辩护人可由以下人员担任：

  1. 律师：依法取得律师执业证书的执业律师；
  2. 人民团体或犯罪嫌疑人所在单位推荐的人；
  3. 犯罪嫌疑人、被告人的监护人、亲友（无职业限制，但不得被剥夺政治权利或限制行为能力）。

注：辩护人不得同时在同案中为两名以上有利害冲突的被告人辩护。