在中国刑事诉讼法中，刑事拘留的最长期限通常为37天，但其中前28天是关键阶段。具体原因如下：

  1. 侦查机关审批流程：前3日由公安机关自行决定，特殊情况可延长1-4日（共7日）
  2. 检察院审查批捕：公安机关应在拘留后3-7日内提请批捕，检察院有7日审查期，合计最长14日
  3. 特殊情形延长：对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑人，提请批捕时间可延长至30日（前28天为侦查期+2日报送）

这28天设计既保障侦查效率，又通过检察院审查形成监督。后续若批捕，则转为逮捕状态继续侦查。