根据中国《刑法》第三百三十六条，"两高"（最高人民法院、最高人民检察院）对非法行医罪的解释主要包括以下两种情形：

  1. 未取得医生执业资格的人非法行医：指未通过国家医师资格考试或未取得《医师执业证书》的人员擅自从事医疗活动。
  2. 情节严重的行为：包括造成就诊人轻度残疾或器官组织损伤、使用假药或不符合标准的医疗器械、非法行医被行政处罚两次后再次实施等情形。

该罪名的量刑分为三档：基本犯处三年以下有期徒刑；严重损害就诊人健康的处三年以上十年以下有期徒刑；造成就诊人死亡的处十年以上有期徒刑。