招标是指采购方通过公开或邀请方式，向潜在供应商发布采购需求，供应商根据要求提交投标文件，采购方通过评审选择最优供应商的过程。工程发包是指业主将工程项目整体或部分委托给承包商实施，通常采用直接委托、议标或招标等方式确定承包商。

主要区别：

  • 适用范围不同：招标适用于各类采购活动，工程发包专指工程建设领域
  • 法律依据不同：招标受《招标投标法》约束，工程发包还需遵守《建筑法》
  • 实施主体不同：招标主体可以是任何单位，工程发包主体必须是项目业主
  • 流程复杂度不同：招标程序严格规范，工程发包方式更灵活