在招标过程中出现连续流标的情况，可以采取以下措施：

  1. 分析流标原因：检查招标文件是否存在不合理条款，评估预算是否偏离市场水平，确认投标人资格条件是否过于严格。
  2. 调整招标方案：根据分析结果修订技术参数、付款方式等条款，适当延长投标截止时间或降低保证金比例。
  3. 扩大宣传范围：通过更多渠道发布招标公告，主动邀请潜在投标人参与，必要时组织标前答疑会。
  4. 变更采购方式：经审批后可转为竞争性谈判、询价等非招标方式，或采用框架协议采购模式。
  5. 分段招标策略：对大型项目可分标段招标，或先进行资格预审缩小投标人范围。

预防性措施建议：建立流标风险评估机制，在编制招标文件时咨询行业专家，保持与潜在投标人的前期沟通。