根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定：

  • 施工类项目投标保证金不得超过项目估算价的2%
  • 货物采购类项目不得超过项目估算价的1%
  • 服务类项目不得超过项目估算价的1%

且最高不得超过80万元人民币（工程建设项目）。政府采购项目依据《政府采购法实施条例》第三十三条规定，保证金不得超过采购项目预算金额的2%。