根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例规定：

  • 中标人在签订合同并履行约定义务（如提交履约保证金）后，招标人应在5个工作日内退还其投标保证金
  • 出现以下情形时保证金不予退还：
    1. 中标后无正当理由拒绝签订合同
    2. 未按招标文件要求提交履约保证金
    3. 投标截止后撤销投标文件