工程分包是否需要招投标，主要取决于以下因素：

  1. 项目性质：若总承包项目本身属于依法必须招标的工程建设项目，其分包达到法定规模标准的仍需招标。
  2. 分包内容：涉及主体结构或关键性工程的分包通常需招标，专业分包（如装修、消防）可能适用直接委托。
  3. 合同约定：总承包合同中对分包方式有明确规定的，需按合同条款执行。
  4. 法规要求：根据《招标投标法实施条例》第二十九条，暂估价形式的分包达到规模标准必须招标。

例外情形：总承包单位具备相应资质的专业工程，或建设单位指定分包的情况可能免于招标。