根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例规定，工程招标完成后，中标人应当按照合同约定履行义务。若涉及征地环节，中标人不得擅自将征地工作转包给第三方，必须自行完成或经建设单位书面同意后依法分包。

特殊情况说明：
1. 征地属于非主体、非关键性工作，经建设单位认可后可分包；
2. 转包行为需符合《建筑法》第29条关于工程分包的限制性规定；
3. 违法转包可能导致合同无效，面临行政处罚。