债权人可以起诉企业股东的情况主要包括以下几种:

  1. 股东未履行或未完全履行出资义务
  2. 股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害债权人利益
  3. 公司人格否认(揭开公司面纱)情形下
  4. 股东提供担保或承诺承担责任
  5. 公司清算时股东未依法履行清算义务

债权人起诉股东的法律依据主要是《公司法》第20条关于法人人格否认的规定，以及相关司法解释。