房产税改革将调整征收对象，扩大征税范围至存量住房，并实行差别化税率政策。新政策拟对家庭首套住房给予免税或低税率优惠，对多套住房及高档住宅实行阶梯式税率。征收方式从交易环节改为持有环节按年征收，评估价将参考市场价定期更新。

改革目标包括：1) 优化地方财政收入结构 2) 抑制投机性购房 3) 促进住房资源合理分配。试点城市将率先实施新标准，税务部门正升级房产价值评估系统，确保税基计算准确透明。