根据《财政部 国家税务总局关于个人所得税手续费返还有关增值税政策的通知》(财税〔2016〕36号)规定，个人所得税手续费返还不属于增值税征税范围，无需缴纳增值税。

税务机关按照《中华人民共和国个人所得税法》第十七条规定，向扣缴义务人支付2%的手续费返还，该款项属于财政性资金，不作为增值税应税收入。